为进一步加强案件卷宗管理,切实解决部分办案部门应归未归案件积压的问题,7月10日上午,我院召开院长办公(扩大)会议专门研究,并提出五项措施推进这一难题。
会议通报了各部门2016年至2019年已结案件归档清理工作的有关情况,部分归档进度靠后的部门针对具体原因进行剖析发言,三位分管副院长分别就破解归档问题提出针对性改进措施。
随后,谢建华院长就下一步扎实推进案件归档工作提出五项措施要求:
一是要高度重视。人民法院的诉讼档案是国家档案的重要组成部分,各部门负责人要高度重视案卷归档工作,缺材料的尽快补,材料齐全的抓紧归档,暂时不能补全的材料可通过预留空白纸张、后续粘贴等方式进行归档。严格按照审判流程管理要求,实现结案归档工作常态化,杜绝案卷或案件材料丢失的情况发生。
二是要强化管理。各部门负责人要切实负起管理职责,加强对团队案件卷宗归档工作的监督管理;同时,结合本部门实际情况,制定好措施、方案,明确责任,具体分工,充分调动部门全体人员的积极性,确保案件做到应归尽归、件件有着落。另外,部门负责人、员额法官要亲自示范,着力加强对团队成员的督促和业务指导,切实提高卷宗归档的质量和效率。
三是要攻坚克难。清案工作时间紧任务重,各部门负责人要不断强化归档意识,详细制定好归档计划,利用7月、8月两个月的时间集中加班开展归档清理工作。同时,切实抓好整改落实,坚决打破“边清边积”怪圈,养成良好归档习惯,实现归档工作良性循环。
四是要协作配合。本次集中归档专项行动,各业务部门是主力,行政后勤部门也要主动做好支持配合。综合办要持续扎实做好后勤保障工作,定期于内网通报归档进度情况,全力助推各业务部门归档清理工作顺利开展,政治部要做好考核管理工作,纪检组要履行监督职能,严格问责追责,努力形成全院归档清理“一盘棋”的工作格局。
五是要严格规范。综合办要严格督促档案工作人员按照档案管理的要求认真检查,对归档整理过程中发现的问题应及时汇报,及时纠正解决。同时,各部门负责人要认真履行好“一岗双责”,切实抓好档案管理规范化,彻底完成历史档案的清理。